Introductie
Overal ter wereld worden Model United Nations (MUN's) georganiseerd. Leerlingen en studenten uit alle delen van de wereld spelen dan een Algemene Vergadering na van de Verenigde Naties.
In Nederland organiseren de UNESCO-scholen ook een dergelijk simulatiespel: het MUNESCO. Een MUNESCO houdt zich bezig met typische UNESCO-onderwerpen, zoals duurzaamheid, onderwijs, cultureel erfgoed en mensenrechten.
In november 2012 vond in Zwolle het eerste MUNESCO plaats over duurzaamheid en voedsel. Verslagen, artikelen, foto's en een filmpje over dit evenement vind je hier.
Amsterdam was het decor van het MUNESCO in 2013. In het Tropenmuseum werd gedebatteerd over hedendaagse vormen van slavernij. Meer informatie over deze editie vind je hier.
Op dinsdag 18 en woensdag 19 november 2014 zullen we in het kasteel van Wijchen gaan debatteren over het UNESCO-onderwerp onderwijs.
Vind je debatteren leuk? Ben je geïnteresseerd in wereldpolitiek? Dan is MUNESCO 2014 zeker iets voor jou! Deze wiki bereidt je voor op deelname in november.
Doelen
Wat kan ik als ik deze module gevolgd heb?
- Je verplaatsen in de rol van afgevaardigde namens het land dat je school toegewezen heeft gekregen.
- Fact-sheets maken over dat land.
- Een visie ontwikkelen over de rol van dat land in de buitenlandse politiek.
- Een standpunt formuleren over het thema van MUNESCO vanuit de positie en het belang van het land dat je vertegenwoordigt.
- Een speech en een pitch houden.
- Een resolutie schrijven.
- Een lobby starten.
- Debatteren.
Studiewijzer
|
Week 37
|
Bestuderen bronnenmateriaal.
|
|
Week 38
|
Fact-sheets schrijven.
|
|
Week 39
|
Inleveren fact-sheets. Policy-statement schrijven.
|
|
Week 40
|
Pitch houden en op video opnemen. Opgenomen pitches evalueren.
|
|
Week 41
|
Resolutie schrijven.
|
|
Week 42
|
Resolutie presenteren in een speech. Opgenomen speeches evalueren. Resolutie inleveren.
|
|
Week 44
|
Bestuderen debatregels en conventies.
|
!! Mocht je wat minder tijd hebben, dan kun je de voorbereiding beperken tot het schrijven van een fact-sheet en een policy-statement. De leerlingen moeten wel de debatregels en de gang van zaken rondom de algemene vergadering bestudeerd hebben.
Kennismaking
Wat is MUNESCO?
Model United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization is een initiatief van de UNESCO-scholen Nederland. Samen maken deze scholen weer deel uit van het UNESCO Associated Schools Project Network, waar wereldwijd meer dan 9000 scholen bij zijn aangesloten.
MUNESCO is een simulatie van een echte UNESCO-vergadering, die doorgaans in Parijs gehouden wordt. Leerlingen spelen de rol van gedelegeerde namens het land dat ze vertegenwoordigen en debatteren over wereldpolitiek. De onderwerpen zijn typische UNESCO-onderwerpen, zoals duurzaamheid, onderwijs, cultuur en werelderfgoed.
Wat doe je zoal?
MUNESCO is een spel over debatteren en politiek. De spelers nemen zitting in commissies die zich buigen over specifieke onderwerpen. Dáár begint het debat, dáár wordt gelobbyd en dáár worden resoluties ontworpen. De beste resoluties worden doorgeleid naar de afsluitende General Conference (Algemene Vergadering).
Deelnemende landen
De volgende landen of groepen van landen zijn vertegenwoordigd op MUNESCO 2014:
- VS
Het Berlage lyceum, Amsterdam
- China
St. Bonifatiuscollege, Utrecht
- Rusland
Carolus Clusius College, Zwolle
- Nederland
Cosmicus College, Rotterdam
- Engeland
Maaswaal College, Wijchen
- Finland
Hofstad Lyceum, Den Haag
- India
Cosmicus Montessori Lyceum, Amsterdam
- Afrikaanse Unie
Christelijk College Nassau-Veluwe, Harderwijk
- Australië
Oostvaarders College, Almere
Commissies
Economic Committee
- Hoe kan onderwijs voor iedereen betaalbaar gemaakt worden?
Human Rights Committee
- Hoe kunnen we ervoor zorgen dat mannen en vrouwen gelijke kansen krijgen in het onderwijs?
Social and Political Committee
- Hoe kunnen we de kwaliteit van het onderwijs garanderen?
Philosophers Group
Youth Assembly
- Ontwerp een campagne waarin je de Nederlandse jongeren laat zien dat onderwijs geen plicht, maar een recht is.
Fact Sheets
Om je goed in te kunnen leven als gedelegeerde, moet je natuurlijk het nodige weten van het land dat je vertegenwoordigt. Handig is het om fact-sheets te maken van maximaal één A4-tje over de volgende onderwerpen:
- Geografie
- Geschiedenis
- Staatsinrichting
- Binnenlandse politiek
- Buitenlandse politiek
- Economie
- Mensenrechten
Tips voor het maken van fact-sheets vind je hier.
Voor het vinden van informatie kun je natuurlijk eindeloos surfen en googlen, maar misschien zijn er instanties die het werk al voor je gedaan hebben. Kijk bijvoorbeeld eens bij de CIA, het State Department, de Europese Unie, EUbusiness, nations online of een universiteit.
Research reports
In de fact-sheets heb je de kerngegevens beschreven van het land dat je vertegenwoordigt. Het is nu tijd voor de Human Rights Committee, de Economic Committee en de Social and Political Committee om informatie te verzamelen over hun vraagstuk en die te analyseren in een zogenaamd research report.
In een research report gaat het om de vier W's: Wat, Wanneer, Waar en vooral Waarom.
Een research report bevat de volgende elementen:
- Inleiding
- Analyse van de feiten
- Mogelijke oplossingen
- Bronnen (een aantal mogelijk geschikte bronnen vind je onder het subkopje 'mogelijke bronnen' hieronder)
De Philosophers Group verdiept zich in verschillende visies op het doel van onderwijs.
Mogelijke bronnen
Policy Statements
Je bent nu ingelezen. Je hebt de gevonden informatie over je land in fact-sheets kort en bondig weergegeven en het thema van je commissie geanalyseerd in een research report.
De volgende stap is het maken van een policy statement. Daarin zet je je ideeën omtrent de te voeren politiek uiteen. Dat is handig, omdat het je dwingt om met doordachte ideeën te komen. Bovendien kun je zo je ideeën afstemmen op die van je mede-delegatieleden. Tenslotte vormt de policy statement de basis van je resolutie.
Je policy statement geeft kort antwoord op drie vragen:
1. Wat zijn, naar de mening van jouw land, de achtergronden van het probleem?
2. Hoe stelt jouw land zich thans op?
3. Wat hoopt jouw land te bereiken?
Eventueel kun je nog een vierde vraag proberen te beantwoorden:
4. Welke andere landen delen de mening van mijn land??
Over je policy statement hou je een pitch, die op video opgenomen wordt en daarna besproken.
Resoluties
Nu volgt de volgende fase: het maken van een resolutie.
De procedure is globaal als volgt:
1. Je maakt als voorbereiding (op school of thuis) een resolutie, waarin je jouw ideeën en dat van je land verwerkt.
2. Tijdens het MUNESCO ga je in je committee debatteren en lobbyen. Je probeert andere gedelegeerden achter jouw ideeën te krijgen, je voegt eventueel resoluties van anderen samen met die van jou (mergen) of je laat je eigen resolutie vallen om een resolutie van iemand anders te steunen.
3. Daarna wordt er beslist over welke resoluties in je committee gedebatteerd zal worden.
4. Een enkele resolutie wordt doorgeleid naar de General Conference, om daar besproken te worden op de laatste zittingsdag.
Over je resolutie hou je een speech, die op video opgenomen wordt en daarna besproken.
Speechen
Conventies
Op het MUNESCO gaat het er behoorlijk formeel toe. Ga netjes gekleed (jasje, dasje, rokje, hakje) en draag liever geen spijkerbroek.
Ook de procedures tijdens het debat en het taalgebruik zijn aan bepaalde conventies onderworpen. Zo spreek je altijd via de voorzitter, tutoyeer je niet en bezig je geen grove taal.
Bijlage: De algemene vergadering
1. De algemene vergadering
De Algemene Vergadering wordt geleid door een voorzitter, daarbij terzijde gestaan door twee vice-voorzitters.
Tijdens de Algemene Vergadering worden de resoluties behandeld volgens onderstaand schema:
- spreektijd vóór de resolutie
- behandeling amendementen
- spreektijd tégen de resolutie
- open debat
- een minuut spreektijd vóór de resolutie
- stemprocedure
Voorafgaand aan de behandeling van een resolutie is het mogelijk amendementen in te dienen. Per resolutie wordt niet meer dan één amendement behandeld. De vice-voorzitters zijn verantwoordelijk voor de keuze van de te behandelen amendementen. De behandeling van het amendement bestaat uit spreektijd vóór het amendement, spreektijd tègen het amendement, vragen en discussie. Daarna volgt de stemprocedure over het amendement.
2. De algemene vergadering - procedure
1. Inleiding resolutie
Voorlezen Operative Clauses (1 minuut)
Informatieve vragen (2 minuten)
Speech voor de resolutie (3 minuten)
Totaal inleiding resolutie 6 minuten
2. Amendementen
Behandeling amendement: speech vóór (1 minuut) speech tégen (1 minuut)
Debat over amendement (3 minuten)
Stemming amendement (4 minuten)
Totaal amendement 9 minuten
3. Speech tegen de resolutie
Speech tegen de resolutie (3 minuten)
Totaal 3 minuten
4. Open debat 35 minuten
5. Speech door samenstellers resolutie (1 minuut)
6. Stemming (3 minuten)
7. Stemmen tellen (3 minuten)
Eventueel: stemverklaringen
Maximale behandeling per resolutie 60 minuten.
NB. Indien er geen speech tegen is en/of geen amendementen worden behandeld, duurt het open debat langer.
3. De algemene vergadering - reglement van orde
1 De voorzitter leidt de vergadering.
2 Als een afgevaardigde het woord krijgt is het de bedoeling dat hij/zij de vergadering toespreekt. Als een afgevaardigde de gelegenheid krijgt tot interrumperen is het de bedoeling dat hij/zij een vraag stelt of een reactie geeft.
3 Het is niet toegestaan het woord te voeren of te interrumperen zonder toestemming van de voorzitter.
4 Tijdens de debatteertijd kan het woord alleen worden verkregen door het opheffen van het schoolbordje, als de voorzitter daar gelegenheid toe geeft.
5 Sprekers worden geacht te spreken over de resolutie die op dat moment aan de orde is. Men dient geen vragen te stellen of opmerkingen te maken die betrekking hebben op andere resoluties.
6 Het is te allen tijde verboden de spreker te onderbreken. Alleen als de spreker niet te verstaan is kan men zich tijdens het debat tot de voorzitter wenden door het opheffen van het schoolbordje.
7 Een vraag of een opmerking kan alleen gericht worden tot de voorzitter of tot de spreker die op dat moment het woord heeft.
8 De spreker is niet verplicht te antwoorden op aan hem gestelde vragen.
9 Vragen of opmerkingen (interrupties) gericht tot de spreker moeten betrekking hebben op de resolutie die op dat moment aan de orde is.
Vragen of opmerkingen (interrupties) gericht tot de voorzitter mogen ook op andere zaken betrekking hebben.
10 De afgevaardigde die toestemming heeft gekregen om te interrumperen mag slechts één vraag stellen, een opmerking maken of reactie geven. Eventueel kan de voorzitter beslissen het woord eenmaal aan de betreffende afgevaardigde terug te geven.
11 De voorzitter kan te allen tijde het woord aan vragensteller of spreker ontnemen.
12 Het is ten strengste verboden vulgaire taal te gebruiken tijdens de vergadering. Het is ook ten strengste verboden iemand te beledigen tijdens de vergadering.
13 Binnen de toegestane spreektijd is het mogelijk het woord aan een lid van een andere delegatie door te geven.
14 Het is alleen toegestaan een amendement op een resolutie in te dienen door middel van een amendementformulier. De indiener krijgt alleen recht tot spreken indien het amendement wordt behandeld. Het is alleen mogelijk voorafgaand aan de behandeling van een resolutie een amendement in te dienen betreffende die resolutie.
15 Na het verstrijken van de debatteertijd is het mogelijk de voorzitter te verzoeken deze te verlengen. De voorzitter kan dit verzoek weigeren.
16 Na het verstrijken van de (eventueel verlengde) debatteertijd wordt overgegaan tot stemming.
17 Tijdens de stemming is het de afgevaardigden niet toegestaan mondeling of schriftelijk contact te hebben met andere delegaties.
18 Een resolutie is aangenomen indien deze een enkelvoudige meerderheid heeft behaald.
19 Men kan voor of tegen een resolutie stemmen, men kan zich ook van stemming
onthouden. Het resultaat van de stemming in de delegatie dient te worden opgemaakt door de delegatieleider die dit resultaat aan de voorzitter doorgeeft in de volgorde vóór - tégen - onthoudingen.
20 Bij stemming over een amendement kan men slechts vóór of tégen stemmen.
21 Na de stemprocedure geeft de voorzitter, indien gewenst, een van de afgevaardigden het woord om zijn/haar stem vóór de resolutie te verklaren; een om zijn/haar stem tégen te verklaren en een om te verklaren waarom hij/zij zich van stemming onthouden heeft. De voorzitter kan beslissen de mogelijkheid tot stemverklaring achterwege te laten.
22 In zaken waarin het reglement niet voorziet beslist de voorzitter.
4. De algemene vergadering - structuur van een resolutie
Elke resolutie dient te bestaan uit de volgende vier onderdelen:
1 een aanhef: de commissie ……… legt voor aan de General Conference van het Model UNESCO een resolutie over ...................
2 bronnen van informatie: elke afzonderlijke bron wordt voorzien van een gedachtestreepje:
- gezien....... publicaties, uitgave, conventies, akkoorden (nummers,
data, waar, hoe)
- gelet ................
3 de argumenten: (introductionary clauses) die worden gebruikt; elk argument wordt voorzien van een hoofdletter. Bijvoorbeeld:
A overwegende dat......................
B ervan uitgaande dat ..................
C benadrukkend dat .....................
D hevig verontrust .......................
E zich bewust van ........................
F is van mening dat ......................
G lettend op .................................
4 de daadwerkelijke vragen en voorstellen (operative clauses). Elk voorstel wordt voorzien van een cijfer. Bijvoorbeeld:
1 vraagt om ...................
2 verzoekt om ...............
3 dringt aan op ..............
4 wijst op ......................
5 stelt voor om ..............
6 acht het noodzakelijk dat ...............
7 eist dat ........................
8 beklemtoont dat ..........
9 beveelt aan ...................
De resolutie eindigt met de volgende zin:
Verzoekt de voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Directeur-Generaal, de regeringen en de nationale parlementen van de lidstaten.
5. De algemene vergadering - amendementformulier
AMENDEMENTFORMULIER
___________________________________________________________________________
Commissie
___________________________________________________________________________
Amendement voorgesteld door de delegatie:
___________________________________________________________________________
Betreft de resolutie over:
___________________________________________________________________________
Amendement is mede ondertekend door de delegaties
___________________________________________________________________________
Wij stellen voor te amenderen: - de introductionary clause No
- de operative clause No
a door de hele clausule weg te laten (en)
b te vervangen door een nieuwe clausule die als volgt luidt:
c door de volgende woorden toe te voegen aan de clausule:
d door de volgende woorden in de clausule weg te laten :
e (en) deze te vervangen door:
Ondergetekende: Mede-ondertekenaars
