Het openbaar maken van documenten/data is een procesinterventie, immers:
Actoren kunnen zich anders gaan gedragen als vooraf bekend is dat documenten/data/informatie openbaar worden of kunnen worden
Databanken en andere documenten zijn vaak samengesteld uit zowel data die openbaar zijn als data die dat niet zijn (zie uitzonderingsgronden Wob). Daardoor verandert openbaarmaking het karakter van de databank of het document.
Voorbeelden:
Openbaar maken inspectierapporten VWA veranderde het inspectieproces: Horeca-ondernemers willen nu gecontroleerd worden
Het openbaar maken van onderzoeksrapporten verandert de correspondentie tussen bewindspersoon en Tweede Kamer:
Misschien hebben de media een rapport eerder dan de Tweede Kamer of de bewindspersoon