2d. Hukou-systeem

Het hukou-systeem (hùkǒu, 户口)

De bewoners van de plattelandsgebieden in China die naar de grote steden trekken worden de ‘floating population’ (de zwevende bevolking) genoemd, naar het Chinese woord voor migrantenarbeiders: liudong renkou dat ‘in beweging zijn’ en ‘bevolking’ betekent (liúdòng rénkǒu, 流动人口). Met deze term word bedoeld dat de bewoners los van hun woonplaats waar zij geregistreerd staan, hun hukou (zie hieronder), zijn gaan ‘rondzweven’.

Een nadeel van het wegtrekken van migranten naar de steden zijn de omstandigheden van hun kinderen. Kinderen blijven achter in de dorpen om, in het beste geval, door hun grootouders verzorgd te worden. Dat ouders en kinderen elkaar alleen met Chinees Nieuwjaar zien, is voor ons moeilijk voor te stellen.

Dit persoonsregistratiesysteem zorgt ervoor dat mensen toegang hebben tot onderwijs en gezondheidszorg op de plaats waar ze geregistreerd staan. Als je op het platteland woont, heb je dus geen recht op onderwijs in de stad. In de praktijk leidt dit tot een scherpe scheiding tussen de steden (met veel kansen om je leven te verbeteren) en het platteland (minder kansen op een goede studie en baan). Ondanks de regels van de overheid besluiten veel mensen van het platteland toch naar de stad te trekken, om daar (zonder papieren) zwaar en vuil werk te doen. Recent is het hukou-systeem minder streng geworden, al verscheelt dat wel per stad.

In het agrarische China heeft dit hukou-systeem de afgelopen 50 jaar geleid tot tegenstellingen en conflicten (bijvoorbeeld een kloof tussen arm en rijk). Het lijkt dus tijd voor vernieuwing. Het hukou-systeem wordt uitgelegd in onderstaande video.

Vraag 19. Kijk nog eens de video van de rap over het hukou-systeem en beschrijf in jouw eigen woorden wat er in de rap word uitgelegd over wat het hukou-systeem inhoudt.
Vraag 20. Er wordt nu gesproken over het minder streng maken van dit systeem. Wat zou een voordeel hiervan zijn? En wat een nadeel?
Vraag 21. Waarom leidde het hukou-systeem in de steden tot een onder- en een bovenklasse?
Vraag 22. Waarom zijn de autoriteiten in Beijing bang voor sociale onrust?