# Bijeenkomst 3: Cursus bezwaarschrift schrijven

Leerdoelen

Na de les:

- weet je in grote lijnen wat een besluit is afkomstig van de gemeente in de zin van de Awb (1).
- kun je uitleggen wat een bezwaarschrift is en waarvoor het handig is (2).
- kun je uitleggen wat de volgende algemene beginselen van behoorlijk bestuur zijn: vertrouwensbeginsel, zorgvuldigheidsbeginsel, motiveringsbeginsel, legaliteitsbeginsel, fair-play beginsel, evenredigheidsbeginsel (3).
- kun je zelf een bezwaarschrift schrijven aan de hand van de gegeven casus en gebruikt daarbij de algemene beginselen van behoorlijk bestuur om zijn bezwaarschrift te ondersteunen (4).

Achtergrondinformatie

Stel je voor: je bent lid van de fictieve voetbalvereniging FC Thijm. FC Thijm wordt steeds groter en aan de bar wil men voortaan alcoholische dranken gaan schenken. De Thijmers hebben hiervoor volgens de wet een Drank- en Horecavergunning van de gemeente Hilversum nodig. De club regelt alle zaken keurig en voldoet binnen een paar weken aan alle voorwaarden om de vergunning te krijgen. De Thijmers besluiten daarmee om op 2 januari 2020 een aanvraag in te dienen bij de gemeente en verwachten binnen een paar weken de vergunning te ontvangen, maar helaas loopt het vanaf dit moment niet allemaal even soepel.

Bij de gemeente komt de aanvraag met de bewijsstukken digitaal binnen. Ambtenaar Henk van Gaal van de afdeling Horeca- en Drankvergunningen bij de gemeente ziet onmiddellijk dat de aanvraag afkomstig is van de FC Thijmers. Een voetbalclub die hij ziet als de aartsvijand van de FC Holsters. Hij besluit om niet meer naar de bewijsstukken te kijken en de aanvraag per direct te weigeren. Hij stuurt FC Thijm een brief waarin hij in één zin vermeldt dat het besluit van de gemeente is dat de vergunning wordt afgewezen, want er zijn al teveel ‘horeca-aangelegenheden’ in Hilversum.

De FC Thijmers ontvangen deze brief en zijn razend. De brief komt pas na 10 weken binnen en bevat alleen deze zin. Dit bericht is ook heel tegenstrijdig voor de Thijmers, aangezien een college van Henk van Gaal, de ambtenaar Lotte Martens, al na twee weken een mailtje had gestuurd met het bericht dat de aanvraag is goedgekeurd en de FC Thijmers spoedig bericht zullen ontvangen.

De Thijmers zijn het totaal niet eens met het besluit van de gemeente en hebben jouw hulp nodig om een bezwaarschrift te schrijven. Lukt het de leerlingen om aan de hand van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur de gemeente een nieuw besluit te laten nemen?

Tijdens deze bijeenkomst leren de leerlingen hoe hij/zij een bezwaarschrift kunnen opstellen, wat een aantal algemene beginselen van behoorlijk bestuur zijn en wat in grote lijnen een besluit is in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht (verder: Awb).

De bijeenkomst in stapjes

a. Intro bestuursrecht + quiz

b. Speuropdracht

c. Algemene beginselen van behoorlijk bestuur: zie hier

d. FC Thijm: de opdracht kun je hier vinden, voor het schrijven van je bezwaarschrift gebruik je dit format

e. Do's & Dont's

f. Vooruitblikken