## Stap4

Versnelde hervormingen
In 2008 schreven dertig intellectuelen een open brief. Daarin werd gepleit voor afschaffing van Hukou. Zij noemden China een land van grote discriminatie. Maar in 2014 bestaat het Hukou-systeem in de kern nog altijd. Wel zijn er veranderingen op til.
Premier Wen Jiabao riep in 2013 op tot versnelde hervorming van Hukou. Hij zei dit op het Nationale Volkscongres, dat slechts eens in de zoveel jaren wordt gehouden. In 2020 moet 60 procent van de Chinese bevolking in steden wonen. Dat betekent dat de komende jaren nog eens 80 miljoen boeren naar stedelijke gebieden moeten verhuizen. Mensen van het platteland die al lange tijd illegaal in de stad wonen, mogen nu officieel een stedelijke Hukou aanvragen, zo luidt een van de nieuwe maatregelen. Dat geldt ook voor hun familie.
Mensen in steden hebben meer geld en nemen meer producten en diensten af. De overheid wil dat de Chinezen zelf meer eigen producten gaan kopen. Nu is de economie sterk afhankelijk van de export naar andere landen. Als de Chinezen zelf veel producten en diensten kopen, dan is men minder afhankelijk van het buitenland. Er moet in China een sterke binnenlandse markt ontstaan.

China wil dus dat nog meer boeren verhuizen, maar dat moet wel geleidelijk verlopen. Het Hukou-systeem blijft daarbij een belangrijk controlemiddel. De overheid wil dat men zich vooral vestigt in de kleinere steden. Probleem is echter dat het juist de heel grote steden zijn waar de meeste nieuwe banen ontstaan. Bijvoorbeeld Beijing en Sjanghai, die beide nu al meer dan 15 tot 20 miljoen mensen herbergen. In Beijing is de luchtvervuiling een gigantisch probleem. Daar zijn te veel auto’s en fabrieken die vervuilde lucht uitstoten. En Sjanghai groeit helemaal uit zijn voegen. Volgens de overheid blijft Hukou daarom noodzakelijk om de toestroom van mensen goed te kunnen regelen.
Een ander probleem is dat veel boeren de overheid wantrouwen. Als ze een stedelijke Hukou accepteren, dan zijn ze het kleine stukje land in hun oorspronkelijke woongebied kwijt. Boeren koesteren hun eigen stukje land en doen er niet graag afstand van. Het zou een oplossing zijn als boeren gemakkelijker land zouden kunnen kopen en verkopen. Er zou een openbare veiling, een soort marktplaats, moeten komen waar men land kan kopen en verkopen tegen commercieel aantrekkelijke prijzen.
Vraag:
Waarom wil premier Wen dat 60 procent van de bevolking in steden woont?